第二四六章 纪检衙门
朱由校很满意,自己成立百工院的时间并不长,但是他们却给了自己一个非常大的惊喜。无论是成绩还是效率,他们都做得非常不错。
朱由校欣喜的说道:“你们做的很好。”
“臣等谢陛下。”毕懋康连忙躬身说道。
后续的事情就好办多了,有了东西,感人肺腑的话也说过了,那么后面自然就是给好处、给赏赐,这事朱由校就交给徐光启来做了。
中午在这里陪着毕懋康他们吃了一顿工作餐,朱由校就回西苑去了。
回到了西苑之后,朱由校的心情很不错,自己果然没有看错毕懋康他们,他们的确没有让自己失望,这就是一个非常好的开端。
回到喜欢的凉亭旁边,坐在摇椅上喝了一口茶水,朱由校心情大好。
“皇爷,赵秉忠赵大人求见。”陈洪来到朱由校的身边,恭敬的说道。
听到陈洪提起赵秉忠,朱由校有些愣神。
说起来这段时间还真把赵秉忠给忘了。
不过听到陈洪提起来,朱由校想起来,自己让赵秉忠去了通政司管密奏之事。
现在他来求见,估计是有计划了。
朱由校点了点头说道:“那就让他进来吧。”
事实上,这个时候朱由校的心情不错,这也是他愿意见赵秉忠的原因。
如果不出意外的话,赵秉忠应该是来给自己添堵的,并不觉得赵秉忠会多么顺从自己。
这是一个有能力的人,同样也是一个有想法的人。
“是,皇爷。”陈洪连忙答应了一声,转身向外面走了出去。
时间不长,陈洪便带着赵秉忠从外面走了进来,然后便退到了一边。
来到朱由校的面前,赵秉忠躬身说道:“臣参见陛下。”
“行了,免礼吧。”朱由校笑着说道。
等到赵秉忠站起身子之后,朱由校才问道:“爱卿今日过来,可是有了想法?”
“回陛下,臣的确是有了想法。”赵秉忠说道。
“那就说说看吧。”朱由校笑着回答道。
“是,陛下。”赵秉忠答应了一声,继而说道:“这是臣写的题本,请陛下御览。”
说着,赵秉忠恭敬的将一份题本捧了起来。
朱由校点了点头。
陈洪便走了过去双手将题本接了过来,恭敬的走回来,将题本呈给自家皇爷。
接过题本之后,朱由校便展开快速地看了起来。
经过这半年多的历练,大部分的题本朱由校都能够看得清楚,也能够看得明白了。但是一些用典比较深的,他还是看不懂。
幸亏赵秉忠不是那种人,题本上写得很明白:
“后世语精明者,首推汉宣,彼其吏称民安,可为效矣!而专意于检察,则检察之所不及者,必遗漏焉,故伪增受赏所从来也。”
开篇第一句,便写了他推崇汉代汉宣帝,认为汉宣帝能够做到那种盛名的程度,是因为汉宣帝能够使官吏让百姓安,可以效仿汉宣帝的做法;同时强调了汉宣帝能够做到的原因,是因为监察。
后面则是说了现在监察制度的一些缺点,然后在最后做了一个总结:
“神驰而慑于威,民且囿吾之天而顺从焉。凡注厝、规画悬焉不设,而上以神,下以实,上下交儆,无综核之名,而有廉察之利。彼汉宣不如汉文者,正谓此耳。”
剖析了一番利弊之后,赵秉忠的话锋就是一转。
“洪惟我太祖高皇帝,睿智原于天授,刚毅本于性生。草昧之初,即创制设谋,定万世之至计;底定之后,益立纲陈纪,贻百代之宏章。”
看到这里朱由校就笑了。可以说,赵秉忠毫不吝啬的对着太祖皇帝一顿吹捧。
他推崇太祖皇帝朱元璋,这一点朱由校早就知道了,没想到在这里写上了,看来他还真的是太祖皇帝朱元璋的迷弟,而且还是铁杆粉丝的那种。
放下手中的题本,朱由校笑着说道:“说说你想怎么办吧?”
“是,陛下。”赵秉忠躬身说道:“密奏制度,弥补了很多历代监察的不足;虽然会有官员相互猜疑之嫌,可臣以为这是舍本逐末。”
“官员行事坦荡,凡事没有偏私,自然不会畏惧。我朝律法对于诬告惩处之严,自然会严惩那些诬告的官吏。”
“只是在朝廷上,一定要做到明辨是非,调查清楚,证据详实,切不可胡乱定罪。是以臣以为,朝廷尚缺一个衙门,专门负责调查密奏之事。”
“如地方官员弹劾官员,以密奏告知朝廷,朝廷必然会派人详查之。如果依旧以刑部大理寺去查,或者派遣朝廷钦差去查,消息容易走漏。”
“何况朝廷官员盘根错节、相互勾连,很容易出现徇私包庇的情况。所以臣以为,朝廷当有一个衙门,可以随时随地去查,可以暗中悄无声息去调查、去接触那些密奏的官员。”
“如此一来,可以核实情况,二来可以保证消息不走漏。”
朱由校点了点头,这个衙门就类似于纪检委,只要有人密奏弹劾,那么纪检委就派人下去查,而且还是秘密的调查。
的确是需要一个这样的衙门。
想了想,朱由校说道:“东塘锦衣卫可堪用?”
听到朱由校这句话,赵秉忠的脸顿时就严肃了起来。
如果让东厂和锦衣卫在密奏的事上插一手,那事情肯定就会变得非常糟糕,这个不是自己设立这个衙门的初衷。
于是赵秉忠面容严肃的说道:“臣以为不可。”
如果用东厂和锦衣卫去查,臣以为还不如派遣朝廷的钦差去。锦衣卫军伍粗鄙、不堪大用;东厂宦官之属,贪财而胆薄,不是良臣。”
赵秉忠这话说得非常不客气,意思也很明显,那就是锦衣卫和东厂全都是陛下的爪牙,而且这些人没有什么公正的心思,一方面贪权揽财,另外一方面心眼小,根本没办法做成大事。
一句话,就是他赵秉忠根本就看不上东厂和锦衣卫。
赵秉忠这话说得令一边的陈洪都有些尴尬,毕竟赵秉忠说的可不光是东厂,直接就把宦官全给装在里面了。
这话听了怎么可能不尴尬?
朱由校倒是没有生气,反而在预料之中。赵秉忠就是这么一个人,他要是不这么直白的说实话,自己还真就不敢用他。
于是朱由校问道:“那依爱卿之见,该如何行事?”
“臣以为,当在通政司下设一个衙门,如有地方臣子密奏贪腐之事,便由此衙门派人去调查;核查清楚之后,再回京参奏,同时将人犯逮捕进京,进行审问。”
“谁来审问?”朱由校看着赵秉忠问道。
“臣以为应该交给大理寺。”赵秉忠面无表情的说道。
这倒不是他拍朱由校的马屁,或者他有什么其他的想法,而是他的心里真是这么想的。
赵秉忠继续说道:“通政司负责调查,大理寺负责审问;至于刑部和都察院,负责监督和解释大明律。”
“臣以为如此,方能够多方制衡,减少冤假错案。毕竟监察,是要让清者更清,严惩贪污官员。”
朱由校看了一眼赵秉忠,心中有一些感叹。
谁说大明朝没有人才,这就是一个人才!
这想法多超前?
这做法多么合适?
“此法一出,爱卿怕是要成众矢之的了。”朱由校笑着说道。
首先,这会让官员们恐慌,谁也不知道什么时候自己会被告一状,而且调查你都是暗中调查的,还是在一个独立的衙门,你想伸手都伸不进去。
这样,官员怎么会不害怕?怎么会不心慌?
在害怕心慌之后,他们自然就是要拿掉这个制度,攻击领导人就是最合适的做法。
干掉赵秉忠,就能够解决很大的问题。
解决不了问题,就去解决提出问题的人。这在什么时代都通用。
另外赵秉忠的做法,也是在抢很多人的权利。首先大理寺刑部和都察院对于赵秉忠的这种行为肯定都不会喜欢,这不是赤裸裸的往自己的手里面揽权力吗?
而且他拦走的权力还都是大理寺都察院和刑部的权力,同样也会使他成为众矢之的。
甚至此政策通过之后,通政司甚至成了其他衙门干涉不到的地方,甚至连内阁都没有办法干涉。
毕竟密奏是不送内阁的,直接送御前,所以通政司他们也变相夺了内阁的权力。
从这个角度上来说,赵秉忠自然就会成为出头鸟。在这样的情况下,他的日子怕是不好过。
官场上的人看赵秉忠不顺眼,会远离他、弹劾他。
除此之外,赵秉忠的名声也会一落千丈,酷吏、佞臣,这样的帽子会一顶顶的戴在他的头上,而且一时半会还摘不下去,甚至会被写到历史上,会被无数人编排。
听了朱由校的话,赵秉忠的脸色倒是没有丝毫的变化。
事实上,在赵秉忠做这件事情之前,这些事情他就已经想到了,心里面也做好了准备。如果不是如此的话,他根本就不会来提这个意见。
而且赵秉忠也知道,干这个事情以后,也是在和东厂和锦衣卫抢权力。
这两个衙门可不好惹,尤其是东厂那些太监,搞不好就会在陛下面前弹劾自己。
赵秉忠之所以这么干,一方面是因为他愿意这么干,为了大明、为了天下、为了一展自己心中的抱负。
即便最后落不下什么好的下场,赵秉忠也愿意干。为官者,有所为,有所不为,他愿意这么做。
另外一个很重要的原因,是赵秉忠相信陛下。他相信陛下是圣明之君,知道这么做的好处,也会帮助和保护自己,所以他愿意试一试。
“臣为了陛下,为了大明,不惧生死,不惜名声!”赵秉忠躬身说道。
朱由校看着赵秉忠,轻轻的点了点头,同时心里面也有一些骄傲。
看到没?
看到没?
把东林党那些人扫掉之后,朝堂上就出现了敢做事的人!
这些人从赵秉忠开始,就是自己以后兴盛大明的根基!
朱由校按下心中的激荡,直接说道:“朕准了。这个衙门,朕也准许你成立。你回去写一个章程,人员如何调配?需要多少银子?全都上报上来,到时候朕会批下去。”
“另外你们可以开始着手密奏的事情了,各地的驿站安排好人手,不要出什么纰漏,一定要行事稳妥,切记不可求快。”
赵秉忠听到陛下准了此事,心头高兴不已,连忙躬身说道:“陛下放心,臣明白。”
“另外,臣想去吏部那边,看一看他们有多少人在排官,从这些人里面选一些人出来,让他们进入新的衙门。”
闻言,朱由校看了一眼赵秉忠,赞同地点了点头说道:“此事会让吏部那边配合你,你放心的去就行了,回头朕会交代给吏部。”
“臣谢陛下,赵秉忠连忙躬身说道,同时心里边也颇感安慰,自己果然没有看错人,陛下愿意支持自己。
朱由校当然愿意支持赵秉忠。
赵秉忠要去吏部那边选官的做法,朱由校也能够理解。说白了就是不用朝廷上的官员,要选新人。
至于说在吏部排官,这个也算是大明朝的一个现象。
并不是说你考上了举人、考上了进士,你就真的有机会直接被任命为官员,除非你考得比较好,比较靠前。
如果你考到三甲去,那你就去吏部排官吧。
毕竟大明朝的官位就这么多,好的职位自然是有人抢的,但是不好的职位也有人抢。从七品到一品的官帽子,只要出了空缺,就会有人蜂拥而上。
现在的情况就是官位少,想做官的人多,所以就是能排着。一个萝卜一个坑,排官就只能等某些萝卜告老还乡或者被下狱。
这个时候有人有钱的就活动一下,这也是为什么会有人说吏部的文选司是非常肥厚的衙门。因为在这个过程中,他们会收到无数的好处。
很多人排几年都排不上,这一次赵秉忠要去选的,估计就是这样的人。
他们心里憋屈,对现行的官员很不满,所以他们去到通政司之后,对于调查这种事情,肯定充满激情。
朱由校也不得不感叹,这个赵秉忠真的是一个人才,这样的想法他都能够想得到,果然看事情的角度很不一般。
“行了,回去好好做吧!”朱由校摆了摆手,笑着说道。
赵秉忠连忙躬身:“臣告退。”
见朱由校点头之后,赵秉忠便躬着身子退了出去。
等到赵秉忠走了之后,朱由校惬意的靠着椅子上,脸上露出了意味深长的笑容。
还真是期待呀,真的想看看赵秉忠能做到什么程度。
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