水利局长慢慢站起来发言：“秦书记，对于黑臭水体的整治，我觉得首先得全面排查污水源。像一些非法的小作坊偷偷排污一定要严厉打击。同时，我们可以借鉴其他城市成功的经验，引入生物修复技术，利用微生物分解水体中的有害物质。并且，对市民举报污水排放行为给予奖励，发动群众力量。”

秦峰微微点头：“这是个不错的思路，其他同志有补充的吗？”

沈黛补充说道：“省控给出的江河湖库水质达标率达到90%以上，以这个标准为基准，我认为从市里到各县各乡镇，都需要制定达标方案，明确整治措施及达标时限，精准落实控治单元治污责任。”

秦峰点头认可“制定标准确实很重要，但是如何制定这个标准，沈市长，你有明确的想法吗。”

沈黛清咳一声说道：“可以要求从市里到各县各乡镇公布黑臭水体名称、明确责任人及达标期限，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，系统推进黑臭水体环境综合整治。”

沈黛这话一出，会议室里一大半人脸色有些变化。

对于在场人脸色的变化，沈黛心里也大致清楚到底是因为什么，无非就是，不想管这种费时费力的事情，又怕担责，明眼人都知道，省里的通知意味着什么。

省委这么重视的项目，一旦负责人达不到这个标准，吃瓜落儿还是小事，在领导眼里落下能力不行的印象，那他们还有出头之日吗？

秦峰环视一圈，缓缓开口：“我知道这项任务艰巨，但这是造福百姓的大事。既然大家没异议，那就按照沈市长所说的方向执行”

秦峰一锤定音，谁也不敢多说什么。

见大家没提出意见，他继续说道：“开会之前，大家都看了省里的通知了，文件提出，要强化“岭南水乡”特色，按照“流域—控制区—控制单元”三级分区体系，以水质改善为根本，强化水污染治理和水网疏浚贯通，推进水环境精细化管理。

要想达到省里的要求，我们必须得在每个环节都做到位，要下功夫。在水污染治理方面，不仅要治理现有的污染，还要建立长效的预防机制，各个部门之间要加强联动，不能各自为政。”

秦峰看向负责农村环境保护的干部，“你们那边有什么想法？”

那位干部赶忙站起来，“秦书记，农村环境保护难点在于村民的环保意识不强，还有就是基础设施相对薄弱。我们考虑可以联合宣传部门，深入农村开展环保知识普及活动，同时加大对农村环保设施建设的投入，像污水处理设施之类的。”

秦峰表示肯定，“这是很实际的做法”

他转头看向水利局局长，问道：“袁局长，治理黑臭水体还是要从源头上解决，你们水利局对研究解决黑臭水问题，有什么经验跟大家分享？”

水利局局长站起来说道：“黑臭水体的源头还是在消除劣V类水体上”

很多人对于“消除劣V水体”这种专业名词，有些听不明白，袁局长还特意解释了一番。

“�6�8这消除劣V类水体�6�8是指将水质恶化到无法满足任何使用功能的水体恢复到符合一定标准的水质类别，通常我们是指恢复到V类或更好的水质。劣V类水体是指比V类水质还要差的水体，其污染程度已经非常严重，基本丧失了水的使用功能�6�8。”

听了袁局长的解释，大家也都搞清楚这是什么意思，这时沈黛提出疑问：“袁局长，请问一下劣V类水的定义是什么呢？又有什么危害”

袁局长看了眼在场的大家，继续解释道：“根据《地表水环境质量标准》，地表水分为五类，从I类到V类，其中V类水主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。

劣V类水是指比V类水质还要差的水体，其水质已经严重恶化，基本丧失了水的使用功能。这种水体不仅不能用于日常饮用或其他用途，还会对环境造成进一步的污染�6�8”

说到这里，袁局长停顿了一下，继续说道：“咱们广省河网密集，还有很多内河涌没有纳入水功能区划，却又会汇入功能区划水体中对其水质造成影响，也因为这个问题，在治理问题上，就更加复杂棘手。”

秦峰沉思片刻后说：“看来在治理之前，我们得先对市内所有河网，重新评估规划，把那些遗漏的内河涌也囊括进来，这件事就交给水利局牵头，各相关部门配合。”

众人纷纷点头。接着秦峰又说：“接下来谈谈土壤重金属污染吧。”

生态环境部负责人站起来，说道：“秦书记，土壤检测是第一步，首先还是要确定受污染区域范围和程度。对于轻度污染区，可采用植物修复法，种植某些特殊植物吸收重金属。重度污染区则需要专业的化学处理方法，如淋洗法、固定化法等，但无论是哪种方法，成本都是个大问题。”

秦峰双手交叉思考着，“成本方面，除了争取上级拨款，是否还能寻求社会投资呢？”

沈黛接话道：“秦书记，可以尝试建立专门的土壤污染治理基金，由政府、企业和社会共同出资，这样既能减轻各方单独承担的压力，也能保证资金的充足性。”

大家纷纷议论，表示赞同这个想法。

秦峰农业局和自然资源部有什么不同意见

农业局局长接着说：“我认为可以先检测出受污染严重的区域，种植一些对重金属有吸附作用的植物，逐步改善土壤状况，当然，还要严禁含有重金属的化肥流入市场。”

秦峰若有所思的点头，又看向自然资源部部长，等待他的发言。

自然资源部苏部长站起来，瞥了一眼住房建设局局长，开口说道：“秦书记，我认为治理土壤污染问题，不止是对于土质环境管理上，还要将建设用地土壤环境管理要求，纳入城市规划和供地管理，土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。各地在编制土地利用总体规划、城市总体规划、控制性详细规划等相关规划时，应充分考虑污染地块的环境风险，合理确定土地用途。”

建设局局长曾其昌，听完后差点没忍住咬碎了后槽牙，一旦将建设用地土壤环境管理要求，纳入城市规划和供地管理中去，对于建设局来说无疑是限制最大的。

秦峰察觉到了气氛的微妙，他看向曾其昌说道：“曾局长，你有什么看法或者顾虑也可以说说。”


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