第一千四百八十四章与民争利

        尽管李焘不好反驳柳俊的话，不过在详细了解了玉兰市的财政状况之后，李焘依旧有一种从头凉到脚的感觉。

        来玉兰市就任市长之前，李焘反复思考过这个即将到来的任命。当然，他不能改变这个决定。干部调动，历来是服从组织安排的。老高家点了他的将，他绝无临阵退缩的可能。尽管李焘对于与柳俊搭档的难度有很清醒的认识，不过去玉兰市工作，也并非全无半分好处。至少柳俊主政地方时表现出来的经济建设能力，是众所周知的。柳俊起码给他打下了一个良好的基础。作为主管经济建设的市长，这一点很重要。

        接手一个香饽饽，总比接手一个烂摊子要强得多了。

        谁知玉兰市的财政总收入，竟然是东南数省省会城市之中最低的，大大出乎李焘的意料之外。

        经济建设的成绩从哪里体现出来？

        当然是数据！

        gdp数据，财政总收入数据，就业数据，居民人均收入数据等等等等！

        而现在，玉兰市的财政收入如此之少，负债比率如此之高，柳俊还在举债建设花园城市，还要房价，等于是一手大把花钱，一手卡住了来钱的门路。

        这样子搞，实在是让人难以理解。

        你要大把花钱，可以；要举债搞建设，可以。反正这些钱花出去，能够变成漂亮的各项数据，对上面有交代。但你不能将来钱的门路卡住啊。有多大锅下多少米嘛！

        为什么你柳俊做玉兰市长的时候，不房价。等我李焘一做市长了，你就要房价了？

        简直就是玩人嘛！

        不过李焘还是忍住了心中的愤怒之意。自己面对的，可不是一个普通的三十几岁年轻人，是一个十二年时间走到了省委副高位的厉害角色。冒然起衅，绝非善策。

        “，如果我们不出让更多的土地，或者说土地的价格不能提高，那么我们的财政收入的增长速度，依旧会比较缓慢，这样的财政状况，很不利于玉兰市后续的发展啊。”

        李焘委婉地向柳俊提出了异议。

        对于李焘这个异议，柳俊也是早就有心理准备。当初向靳有为说了房价的事情之后，靳有为就很明白地提醒过他，新市长肯定对这个会有意见。

        柳俊笑了笑，说道：“市长，你对玉兰市今后的发展思路，是怎样的呢？”

        李焘愣怔了一下。

        这个问题，老实说，他还没有完全想好。毕竟他刚刚上任不到半个月，也就堪堪认全了市委市政府两套班子里的成员，可以说对玉兰市的情况，还是两眼一抹黑。完整的发展规划，肯定是谈不上的了。不过就此对柳俊说“我还没想好”，肯定也是不妥的。

        没的叫人小觑了。

        “，全盘的发展思路，暂时还没有十分完整的方案，不过，基本方向，我想应该是朝着国际化大都市迈进。玉兰市作为省会城市，a省的经济文化中心，应该建设成一个能与国际接轨的大都市。”

        李焘挺直了身子，缓缓说道。

        柳俊点点头，说道：“市长所言大都市，具体有何所指？”

        “具体来说，此前推出的花园城市规划，是一个方面。另一个方面，我们要促进房地产业高速发展，让更多的资金聚集到玉兰市，聚集到市政府手中，我们才有宽裕的财政，用以支撑整个城市的发展。”

        李焘终于开始说到了他此番拜会柳俊的重点。

        然后，李焘就看到，柳俊的双眉很明显地蹙了一下。柳俊随即舒展开双眉，从烟盒里掏出烟来，递给李焘一支，李焘忙即给他点上了火，办公室里腾起淡淡的烟雾。

        “市长，我不反对你说的发展方向，玉兰市确实应该朝着国际化大都市的目标迈进。要实现这个目标，市财政确实也需要更加宽裕，需要更多的可用财力……”柳俊抽了两口烟，缓缓说道：“但是，市长所言聚财的方式，我认为还值得商榷。”

        李焘脸上的微笑也逐渐隐敛不见，变得严肃起来。

        正面的交锋，或者说辩论，即将开始了。

        “要搞建设，就需要钱。这个是常识。但是来钱的方式，是多种多样的。通过培养新的税源来增加财政收入，这是正常的途径，而且是最合理的途径。但是近年来，我们国家的很多地方，都出现了急功近利的作模式。这就是房地产。人为抬高房价，然后通过溢价出让土地，短时间内聚集大量的财富，增加市财政的可用财力。这种方式，是非正常，也是非理性的。但是，却是最省力的。我们的领导干部，几乎什么都不用做，每天只要陪同地产商人们喝喝酒，唱唱歌，在餐桌上，在ktv包房里随便一拍桌子或者一拍脑袋，就做出房地产涨价的决定，然后便等着大把的钱流入政府财政，流入那些商人的腰包……作起来很简单啊！”

        柳俊淡淡说道，语气中听不出多少情绪波动。

        李焘的脸色却悠忽红了一下，蹙眉说道：“，这个方式，也不能说就是非正常的，非理性的，诚如您之所言，全国各地很多城市都是这样子做的……”

        李焘这话，就差没有明着说你柳俊“标新立异”了。存在即合理。大家都是这么做，难道你柳俊就比全国所有城市的管理者都高明？就你一个人看到了这些问题，别人全是弱智低能？

        如此说话，未免过于狂妄。

        柳俊摆了摆手，说道：“市长，全国很多城市，确实是这样子做的，但是大多数城市这么做，并不代表着就是正确的。这是一场赌博，而且，赌博的结果是可以预见了，那就是三输！政府、开发商和购买房子的市民，全都会遭受到损害！”

        李焘很不以为然。

        现在的事实是，很多城市，依靠着房地产的逐渐飙涨，高价出让土地，积聚大批资金，创造了一个又一个的经济奇迹，很多领导干部，因此走上了更高的官位。

        单论居民的人均收入，玉兰市这几年的发展速度，在全国主要城市中，要算是比较快的，也就是说，玉兰市民手里有了一定的积蓄，也就为房地产的涨价，提供了坚实的基础。有了这么好的条件，却不加以利用，简直就是浪费。

        李焘沉吟着，委婉地说道：“，我承认，不加控制的房地产热，在将来可能会带来一定的负面影响。但是只要我们很好地控制这个度，这种负面影响也不是不能避免的。毕竟高速发展的房地产业，政府能够得到高额的土地出让金，这个是看得见的好处……还有一个好处也是看得到的，那就是高速发展的房地产业，必定要促进建筑业的高速发展。而建筑业是劳动密集型产业，准入门槛很低，可以解决很多的就业问题。从另一个方面增加居民的人均收入，也就是增加了政府的税收收入。所以，我认为应该慎重对待房地产业的涨价，不能简单的进行价格，这会严重影响我们玉兰市今后数年的发展。”

        柳俊淡然说道：“市长，对房地产进行限价，不仅仅只是政府的土地出让金收入，也不仅仅是房地产商的暴利，还要购房者的非理性投资。一个城市，发展房地产业，首先应该是出于‘安居’的需要，而不是牟利的需要。纵观国外高速发展的大城市，政府财政收入主要是通过税收以及国有资产增值。没有一个城市的财政，主要是依靠土地出让金的。毕竟，土地是有限的。我们依靠高额的土地出让金来增加财政收入，等于是在透支今后数十年的财富，等土地出让得差不多的时候，玉兰市再靠什么来支撑城市的发展？”

        李焘说道：“，目前我市可开发的储备土地总量是四万亩左右，今后几年，随着玉兰放射性的城市规划发展，能够开发利用的土地会不断增加，加上政府盘活存量用地，财政收入肯定也会不断的提高，我认为，在今后可以预见的十年，乃至二十年之内，都不会出现土地使用紧张的情况。”

        这个话等于是直接驳回了柳俊的“土地有限论”。党委政府的任期均是五年一届。既然今后十年二十年之内均不会出现土地使用紧张的状况，那又有什么好担心的？到那个时候，你柳俊和我李焘，难道还会呆在玉兰市吗？

        只要我们做出了成绩，上级领导肯定会看得到的嘛！

        “那市民怎么办？我们现在推行高房价政策，等于是从他们手里抢钱。政府透支未来几十年的土地，开发商顶着政策变化的风险参加这场豪赌，普通市民则背上沉重的经济负担。一旦房地产泡沫破裂，整个社会就将陷入动荡不安之中。玉兰市这几年的经济增长，普通市民是积蓄了一点财富，这是他们辛辛苦苦挣来的，我们政府随便出台一个政策，或者说，默认房地产无序飙涨，就是典型的与民争利。执政党的宗旨是什么？政府的职责是什么？市长，这个才是我们应该考虑的重点！”

        柳俊徐徐说道，声音里透出一股冷峻之意。


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